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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资 
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ， 降低普惠机构运营成本。