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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口  。截至
20
21年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很
大差距。