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　　其三
，托育服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、 内外环境
、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差 不齐，一

 些非正规机构游离于相关 部门的监管体
 系之外。