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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育

机构时都会关注服务质  量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。