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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于 相关部门的监管 体系之 外。