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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本

压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机 构运营成 本。