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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。