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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量 
 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面
，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。