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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托

育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。