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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会 力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。