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其三，托
育服务领域 人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。