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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。