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　　 第二，基 本法保障了特区贯彻“ 一国两制” 方针政策， 坚持“
一国” 之本，发挥“两制” 之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九 九年十二月二十 
日特别行政区设 立，澳  门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。