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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出
。数据显示，三  成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。