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　　其三，托
育服务领域人才 
短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。