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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个 ，距 离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。