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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运 营成 本。