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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高 成本压 
力，需要建立合 理 的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
 机构运营成本。