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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理
的成 本分
担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。