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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021 年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “  十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差距。