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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师 资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。