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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。