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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所 
研究员张本波提出

，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。