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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量 

往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观
经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一
方面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公
建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。