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　　首先 ，托育服务 需求旺 盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。