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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2  021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。