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展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性 
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设 补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。