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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的
服
务质量参差 不  齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。