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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在 现实中 
，各托 育机构
提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。