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　　其
三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。