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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”
期末4.5个 的 目标尚存很大差距。