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发展普惠 托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，
 而社会力量往往
 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民  营、 运 营补贴、奖 励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。