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　　发展普 惠托育 服务， 要充分 调动社
 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。