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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 

民
营、运营补贴、奖励补助 、购买
 
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。