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　　其三，托育服务领 域
人才短缺， 有效监管
机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。