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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺
口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5 
个的目标  尚存很大差 距。