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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关
部门 的监  管体系之外。