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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等 多种方

式，降低普惠机构运营成本。