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　　其三， 托
育服务领域人
才短  缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关 
注服务质量，包

括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。