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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非
正规机构游离于相关部门的 

监管体系之外。