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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供  给存在较
大缺口。截至202
1年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .0
3个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。