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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本 压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民
营、运
 营补贴、奖 励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。