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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都

会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐
，一些非正规机构 游离于相关 部门的监  管体系之外。