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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出 。数据显示， 三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。