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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 

位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。