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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机

构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。