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　　发展普惠托育服务，要充

 分调 动社会力量积极性，而社会力 量 
往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 
奖
励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。