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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成 本；另一方面，
 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普 
惠机构运营成本。