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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一  步降  低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补
 贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构 运营成本。