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　　首先，托育服 务需求旺盛
与供给不足
的
矛盾突出。数 据显

示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。